Evento
COP31 na Turquia:
Os
desafios de transformar compromissos em ações concretas*
A 31ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP31), que acontece na Turquia, de 9 a 20 de novembro de 2026, recoloca diante da comunidade internacional uma questão fundamental: estamos efetivamente preparados para enfrentar a crise climática que se amplia diante de nossos olhos?
O encontro acontece em um cenário de profundas contradições. De um lado, ampliam-se os conhecimentos científicos, as tecnologias de energia renovável e as possibilidades de reorganização dos sistemas produtivos. De outro, persistem os interesses econômicos associados aos combustíveis fósseis, os conflitos geopolíticos, as desigualdades entre países e, sobretudo, a dificuldade das Nações Unidas em fazer valer os compromissos assumidos por seus países-membros. Afinal, de que valem tantos acordos, declarações e metas quando os resultados concretos continuam insuficientes?
Estamos diante de uma crise civilizatória. Uma crise que envolve nossos modelos de desenvolvimento, os padrões de produção e consumo, as relações de poder e, principalmente, a maneira como a alta modernidade, agora atravessada pela inteligência artificial e por extraordinários avanços tecnológicos, compreende sua relação com a natureza. Continuamos, entretanto, dependentes dela para garantir nossa existência. A natureza não é um recurso externo à humanidade. Somos parte dela e dependemos de seus ciclos, equilíbrios e condições de reprodução da vida. É a nossa Casa Comum.
Um dos principais desafios da COP31 será avançar dos compromissos diplomáticos para a efetividade das políticas climáticas. Desde o Acordo de Paris, em 2015, os países assumiram metas de redução das emissões de gases de efeito estufa, buscando limitar o aquecimento global a 1,5°C, preferencialmente, e mantê-lo bem abaixo de 2°C. Entretanto, passados mais de dez anos, os resultados ainda estão muito aquém das necessidades. O tempo das negociações não acompanha a velocidade das transformações climáticas.
A transição energética constitui uma das questões centrais. É necessário reduzir progressivamente a dependência dos combustíveis fósseis, ampliarem as fontes renováveis, promover eficiência energética e estabelecer condições para uma transição justa. Não se trata apenas de substituir uma matriz energética por outra. Trata-se de questionar um modelo de desenvolvimento que se sustenta na extração crescente de recursos naturais, na concentração de riquezas e na expansão de padrões de consumo que desconsideram os limites da natureza.
Outro desafio fundamental diz respeito ao financiamento climático. Não é ético exigir compromissos equivalentes de países que apresentam responsabilidades históricas e capacidades econômicas profundamente distintas. Os países que mais contribuíram para a emissão de gases de efeito estufa precisam assumir responsabilidades proporcionais. A justiça climática não pode ser apenas uma expressão presente nos documentos das conferências; precisa se transformar em compromissos financeiros, tecnológicos e políticos.
Enquanto isso, os fenômenos climáticos extremos já interferem diretamente em nosso modo de viver. O El Niño, associado ao aquecimento das águas do Oceano Pacífico, contribui para alterações nos padrões de chuva e temperatura, intensificando, em determinadas regiões, situações de estiagem, chuvas intensas, vendavais e queimadas. São manifestações que atingem populações, comprometem atividades econômicas e ampliam as vulnerabilidades sociais. As consequências do aquecimento global não são apenas estatísticas meteorológicas: representam perdas humanas, ambientais, culturais e materiais.
Entre as prioridades presentes na COP31 estão a transição energética, a segurança alimentar, a agricultura resiliente, a gestão de resíduos, a proteção dos oceanos, a biodiversidade, as cidades resilientes e a economia circular. São agendas importantes, mas que precisam ser compreendidas de maneira integrada. A emergência climática deixou de ser uma possibilidade futura. Ela está acontecendo em nosso tempo e exige respostas no presente.
A sustentabilidade, tema ao qual temos dedicado nossa atenção, tanto na busca de seu entendimento teórico quanto na ampliação das práticas sustentáveis, precisa ser compreendida em sua dimensão substantiva. Isso significa articular as esferas ambiental, econômica, social, cultural e política, reconhecendo que não existe sustentabilidade quando uma dessas dimensões é sacrificada em benefício de outra. As transformações nos padrões de extração, produção e consumo precisam ser tratadas conjuntamente, pois a concentração das riquezas e as desigualdades sociais e ambientais estão intimamente relacionadas. Não podemos continuar falando em desenvolvimento sustentável sem discutir a distribuição dos benefícios e dos custos produzidos pelo nosso modelo de sociedade.
O Brasil, depois da COP30, realizada em Belém, no Pará, em 2025, chega a este novo encontro com a responsabilidade de contribuir para a continuidade de uma agenda internacional que reconheça a centralidade das florestas, da biodiversidade, da justiça climática e dos povos tradicionais. A Amazônia permanece como referência mundial, mas nossos desafios não terminam nela. O Cerrado, a Mata Atlântica, o Pantanal, a Caatinga e o Pampa, com suas respectivas bacias hidrográficas, sua flora e fauna, precisam integrar uma política nacional consistente de adaptação e mitigação climática. Não podemos pensar o Brasil sem considerar a diversidade e a importância de seus biomas.
Teremos que aproximar os compromissos internacionais das políticas públicas estaduais e municipais. A emergência climática exige planejamento territorial, governança participativa, inteligência socioambiental e cooperação entre universidades, governos, organizações sociais, empresas e comunidades. Precisamos conhecer melhor nossos territórios, identificar seus problemas, reconhecer suas potencialidades e compreender as redes de relações que podem contribuir para sua transformação.
O que está em jogo a cada nova COP é, portanto, muito mais do que a elaboração de novos documentos ou a renovação de metas internacionais. O que está em jogo é a possibilidade de uma mudança de visão de mundo. A crise civilizatória, associada à crise climática, coloca em evidência nossa fragilidade para estabelecer acordos importantes e duradouros em relação ao patrimônio da humanidade: a natureza.
Somos finitos e limitados, assim como a própria Terra possui limites e condições que não podem ser indefinidamente ultrapassadas. Necessitamos avançar na construção de democracias de alto teor participativo e numa cultura sustentável, com o exercício da cooperação ampliado pelos quatro cantos do planeta. A competição permanente, o individualismo e a acumulação não podem continuar sendo os principais referenciais de organização da vida em sociedade.
Talvez seja o momento de compreender que a sustentabilidade não se constrói apenas com novas tecnologias, investimentos ou decisões governamentais. Ela exige outra racionalidade, outra sensibilidade e outras formas de convivência. Exige reconhecer que o cuidado com a natureza é também cuidado com a humanidade, com as gerações presentes e futuras e com todas as formas de vida.
Quem sabe, assim, possamos
visualizar um futuro para a humanidade. Não mais negando aquilo que já sabemos,
mas aceitando que precisamos realizar uma travessia: sair de um tipo de mundo,
orientado pela exploração e pela competição, para outro, fundamentado na
cooperação, na responsabilidade e no cuidado com a vida. A COP31 precisa ser mais um
passo nessa travessia.
*Paulo Bassani é cientista social, sociólogo ambiental, pesquisador e educador.
